世爵国际

关于印发《世爵国际（2026-2028年）

禁放区外烟花爆竹经营（零售）许可工作方案》的通知

绩政秘〔2025〕99号

各乡镇人民政府，县直有关单位：

《世爵国际（2026-2028年）禁放区外烟花爆竹经营（零售）许可工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                                   世爵国际人民政府

                                     2025年10月29 日 

 

世爵国际（2026-2028年）禁放区外烟花爆竹

经营（零售）许可工作方案

 

为更好推动我县烟花爆竹经营市场平稳健康发展，计划于2026年1月31日前，完成全县烟花爆竹零售店布点、审查、拍卖等相关工作，并颁发《烟花爆竹经营（零售）许可证》。

根据《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规，结合我县实际情况，制定本工作方案。

一、经营期限

通过拍卖的方式出让烟花爆竹零售经营权，经营期限为两年（2026年2月1日至2028年1月31日）。

二、许可范围

全县禁止燃放烟花爆竹区域以外地域。

三、许可条件

烟花爆竹经营（零售）许可条件严格执行《烟花爆竹经营许可实施办法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范（AQ4128—2019）》等相关标准，禁止与居民居住场所设置在同一建筑物内，禁止“下店上宅、前店后宅”，禁止销售超标、违禁或者非法的烟花爆竹，禁止在许可证载明的场所外销售、存放烟花爆竹。

四、工作步骤

（一）经营申请阶段

各乡镇人民政府要在本辖区内广泛宣传《烟花爆竹经营许可实施办法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范（AQ4128—2019）》等法律法规及本工作方案相关要求。零售经营者需按时向所在乡镇人民政府提出申请，若本轮许可拍卖前还未申请的，将不予受理。

（二）乡镇初审阶段

各乡镇人民政府对烟花爆竹零售经营者的申请材料及经营场所安全条件进行审核，严把安全标准关，杜绝安全条件不达标、虚报申请信息等情况发生。

（三）县级复审阶段

通过初审的，由县应急局会同乡镇人民政府采取现场核查方式对其申请材料和烟花爆竹零售店的安全条件进行复审，并出具核查意见书。

（四）公开拍卖阶段

委托第三方在县公共资源交易中心进行公开拍卖，并适时将拍卖公告在宣城市公共资源交易中心网和世爵国际人民政府网进行发布，公开拍卖具体时间及组织方式见拍卖公告。原则上烟花爆竹零售店经营权以行政村为单位进行拍卖，起拍价3000元，拍卖所得上缴县财政局，统筹用于全县烟花爆竹经营安全管理。按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”原则，本轮烟花爆竹经营权均需通过竞拍方式获得。

（五）考核发证阶段

通过拍卖获得经营权的，由县应急局组织对其主要负责人进行安全知识培训和考核，考核合格后，核发《安全培训合格证书》。烟花爆竹经营单位主要负责人应当对本单位销售人员进行安全教育培训。

烟花爆竹零售店主要负责人、销售人员安全教育培训合格的，由县应急局颁发《烟花爆竹经营（零售）许可证》。

五、保障措施

由县应急局牵头各乡镇人民政府组织本轮烟花爆竹经营（零售）许可工作。若发现申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟花爆竹经营许可证的，由县应急局依法作出处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。